Evaluación del Impacto sobre la Sostenibilidad de los aspectos comerciales del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y los Países Andinos
» Contexto

La EIS del comercio entre la UE y los Países Andinos se ha desarrollado en respuesta a una oferta presentada por la Comisión Europea para evaluar el impacto sobre la sostenibilidad del comercio. Para obtener una copia del Mandato de la Comisión Europea pinche aquí (Disponible sólo en inglés).

La Comunidad Andina de Naciones (CAN), a la que pertenecen los países que entran en el Acuerdo, se creó el 26 de mayo de 1969 con la firma del Acuerdo de Cartagena entre Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. La estructura original del grupo ha sufrido algunos cambios desde el momento de su creación: en 1976, Chile se retiró del acuerdo por orden del General Pinochet; Venezuela, por su parte, se unió al grupo en 1973, para después, en 2006, retirarse tras una disputa con Estados Unidos y otros países de la CAN sobre asuntos de libre comercio.

En el transcurso de estos años, los países andinos han establecido una serie de marcos institucionales para ayudar a promover la integración: el Consejo Andino de Ministros de RR.EE., el Parlamento Andino y el Tribunal de Justicia Andino se crearon a lo largo del año 1979, mientras que el proceso de integración adicional en material legal y económica continua en desarrollo a través de diferentes políticas e instituciones que incluyen las Orientaciones para la Política Exterior Común, el Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas, los Bancos Centrales y los Responsables de Planificación Económica.

En cuanto a la historia económica del grupo, en la década de los 70 y los 80 las importaciones se gravaron con impuestos muy elevados, con objeto de proteger las economías planificadas por los gobiernos de estos países. Esta práctica fue una de las causas de las crisis que tuvieron lugar en la década de los 80, pero, por otro lado, condujo a una apertura económica a partir de 1989, concretamente a través de la firma del diseño estratégico “A la Globalización por la Integración”. Esta iniciativa forjó el Consejo Presidencial Andino en 1990, mientras que una zona de libre comercio se hizo realidad en 1993.

En el pasado reciente, la Unión Europea (UE) ha jugado un creciente papel como socio con los países de la región andina, siendo un punto de referencia para la posterior integración y el crecimiento de la comunidad Andina de Naciones. Más tarde, en 2001, la Comunidad Andina fue admitida en el Sistema Generalizado de Preferencias de la UE con objeto de prestar ayuda a estos países en sus esfuerzos por combatir el tráfico de drogas. Finalmente, tras una Declaración de 2002 en la que se garantizaba no sólo la integración regional sino también la integración en el resto de América y en Europa, la UE y la CAN iniciaron conjuntamente un Acuerdo de Cooperación y de Diálogo Político en 2003 que, más tarde, conduciría a las negociaciones actuales del Acuerdo de Asociación que comenzaron en 2007. Este Acuerdo de Asociación tiene como objetivo el conseguir un progreso significativo en áreas de comercio y de cooperación política con los países andinos.